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独立学院辅导员对贫困生资助工作的管理对策

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贫困生工作是独立学院学生工作中一项重而实际的工作,在这项工作中,辅导员起着关键的作用。本文探讨了独立学院辅导员在贫困生资助工作中的管理对策。
关键词独立学院,辅导员,贫困生,资助工作
[中图分类号]G47[文献标识码]A
[文章编号]1002-2139(2011)-19-0234-02
独立学院是由普通本科高校按新机制、新模式建立的本科层次的二级学院,是普通高校把普通高校办学资源与社会资本相结合的民办高等教育机构。由于独立学院的收费制度有别于公办普通高校,属于按教育成本收取学费的范畴,所以学生家庭承受的经济压力相对较大。近年来随着我国高校招生规模的不断扩大,独立学院贫困生比例也不断提高,贫困家庭在这方面的问题尤为突出。如何帮助和解决好家庭经济困难学生在校期间的生活和学习乃至心理上的压力,如何建立长效独立学院贫困生资助工作体系,逐步规范学生助困工作,已经成为独立学院学生工作中一项重的实际工作和研究课题。贫困生资助管理是一项细致而琐碎的工作,担任工作的辅导员是十分关键的因素。作为高校辅导员,做好贫困生工作既是对党和国家政策路线的严格执行,也是关爱贫困生,为学生的健康成长和成才的需。因此,如何做好贫困生的工作是独立学院辅导员都值得思考的问题。
1、做好贫困生的认定工作
对贫困生身份的认定是贫困生资助的基础性工作,认定准确才可能做到公平公正。做好这项工作,除了查验家庭经济困难的证明材料外,辅导员还应充分发挥班干部的作用,通过日常的生活细节去确认、排摸、排序,对一些性格内向、自尊心极强、不愿求助、不愿承认自己是贫困生的同学,更做到不显山不显水地主动关心,慢慢打开他们的心扉,使国家奖学金和各项助学金的评选能尽量做到“公平、公正”。
针对目前高校的实际情况,笔者就改革贫困大学生认定提出以下设想
首先,研究可能造成学生家庭经济困难的原因(比如来自国家、省级贫困县的农村地区,家庭缺乏劳动力,下岗家庭,家庭遭受自然灾害或突然变故等等),对学生提交的书面申请和贫困证明材料进行审核。学生提供的证明材料除家庭所在地民政部门出具的贫困证明之外,还应包括造成家庭经济困难原因的具体举证材料。
其次,申请学生资格的初步审查。步骤包括申请人所陈述的家庭经济状况是否符合建档条件;申请人所提供的证明材料是否真实、合法、有效;申请人日常生活消费的实际情况。审查方式包括审阅申请表及相关证明材料;在同班同学特别是同宿舍同学中以个别谈话方式等了解申请人日常生活消费情况;根据需核查申请人在学生食堂的月消费状况;根据需联系申请人家庭所在地的相关机构和单位对申请人所提供的证明材料进行核实或对申请人进行家庭实地调查。提出建议名单组织班级民主评议。由各系学生工作委员会主任会同各班辅导员,综合资格审查情况,确定接受班级民主评议的特困生和贫困学生建议名单。组织班级民主评议的一般求是保证参加评议的学生人数,主持人应该是辅导员老师;由主持人对申请建档学生的基本情况、相关证明材料予以说明,全体同学采取适当方式对申请建档学生家庭经济及日常消费情况进行评议,评议时申请建档的学生实行回避制度;评议结束后,申请建档的学生返回会场,全体同学就是否同意对申请建档学生予以建档进行投票;特困生和贫困学生的认定以参加评议学生2/3以上投票表示同意作为必条件。
再次,接受学生提出的异议与申诉。接到异议后,按照规定程序再次进行资格审查,根据审查核实的情况,确定是否符合贫困学生的认定标准,并将审查结果向提出异议或提出申斥的学生反馈。
最后,认定名单的公示和建档。公示在一定的范围内进行,公示结束后正式确定贫困学生认定名单并建档进行管理。对已经建档的贫困学生档案,在每年上半年根据学生家庭经济状况的变化进行适度的调整。
2、全面、公平公正地做好贫困生资助工作
(1)公正、公平地做好助学金等各种资助的发放工作。随着国家对教育投入的不断加大,对贫困生的资助力度也大大增强,每学期几乎都有来自国家对贫困大学生的有关资助。面对这些资助及其发放,辅导员应坚持公平、公正原则,按照各贫困生的贫困等级、急需程度以及资助金额、受助名额进行合理的安排和发放。
(2)大学奖学金也是贫困生的一项重的经济来源,做好贫困生奖学金的评定工作,也是对贫困生的一项大的经济资助。因此在评定奖学金时,辅导员应特别关注贫困生的成绩及学校有关的综合测评,仔细查阅有关文件,看学校是否有关于贫困生奖学金评定的优惠政策,保证在允许的范围内,使更多的贫困生获得奖学金。
(3)大部分高校都为学生开设了“绿色通道”,以保证贫困生能顺利入学。但有些贫困生即使能顺利入学并得到各种资助也很难维持几年的大学生活,让他们能继续完成学业,辅导员就应充分合理地利用国家提供的助学贷款体系,最大限度地发挥其功能。认真通知、组织贫困生做好国家生源地信用助学贷款工作,绝不能让一名学生因为贫困而耽误学业。
(4)赠以千金,不如授以点金之术。在资助以外,帮助学生学会自助。建立多方位的资助体系,拓宽勤工助学的渠道,在充分把握利用校方已提供的勤工助学的岗位外,积极通过食堂等校内有关机构为贫困生争取更多的勤工俭学的机会。帮助并指导贫困生争取家教等兼职工作。牵线拱桥,与有关单位联系,为贫困生拓展寒暑假勤工俭学的途经。也可在班上组织爱心捐款活动,来帮助特别困难的学生。
3、做好贫困生的心理工作
辅导员加强对资助政策与措施的宣传,学校出台的各项贫困生资助制度应宣传及时、渠道通畅。新制度及时收录到学生手册中,或通过各种渠道让贫困生知晓,使他们不错过受助机会。现行国家助学贷款的贷款金额应设置灵活,不以一个标准来执行,可保持旧的标准学生贷款金额=所在学校收取学费所在城市规定基本生活费—个人可得收入(包括家庭提供的收入,社会等其他方面资助的收入)。这样比较合理,能更有效地减轻贫困生的心理压力与负担。
培养贫困生健康心态,切实做好贫困生的心理解困工作。一方面积极发挥各级党团组织的作用,对高校贫困生进行人生观、价值观的教育,组织德高望重的教授、有突出贡献的科学家与贫困生谈人生、谈理想,鼓励他们为祖国而刻苦学习,勤奋进取,做到“人穷志不穷”。另一方面发挥辅导员的作用,深入细致地了解贫困生的思想、学习、生活动态,对学生家庭中出现突发事件及时掌握,及时关心,有针对性地进行教育、帮助。对于积极求上进的贫困生,鼓励他们积极进取,并创造条件,为他们提供锻炼的机会,使他们在实践中受教育。
参考文献
[1]李从松.中国大学贫困生研究[M].武汉湖北人民出版社,2003.
[2]柴效武.教育资助制度暨助学贷款制度研究[M].北京人民日报出版社,2005.
[3]张昆,程涛.高校辅导员在贫困生认定工作中的作用[J].科技信息,2008,(13).